喜大普奔!灵活就业人员也能缴公积金了
近日,官方公布一则消息:灵活就业人员也可以缴纳住房公积金了。7月31日,国务院常务会议审议通过了《住房公积金管理条例》修订草案。
喜大普奔!外卖小哥、网约车祥子、开店的个体户,统统可以自己掏钱缴公积金了。作为灵活就业者,是不是特别感动?终于有一双无形的手,在背后轻轻拍着你的肩膀说:“孩子,辛苦了这么久,也该有个家了。”
这则新闻更准确地说,是由若干城市试点即将转为全面铺开了。
为了评估这项政策的成就,笔者特意查了试点城市名单:重庆、成都、广州、深圳、苏州、常州、济南、青岛、沈阳、银川、淄博、宜昌、百色、喀什、连云港、日照、丽水、唐山、平凉、西安、石家庄、衡水、乌鲁木齐、吐鲁番、枣庄、威海、济宁、泰安、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽、邯郸、邢台、保定。
这个名单里,既有超大城市、特大城市,也有普通地级市;既有一线城市、新一线城市,也有二三四五线城市;既有东部城市,也有中西部城市。代表性不可不谓强。
36个城市总计人口是多数?借助伟大的AI,计算结果约为2.9亿人,约占全国人口五分之一。
全国灵活就业人口有多少呢?没有准确数据。按官方的窄口径,截至2024年末约为2亿人;按研究者口径,2025年数据约为2.8亿人。大约也是全国人口五分之一。
照此比例估算,36个试点城市的灵活就业人数约为5800万人。
试点工作成就如下:截至2024年末,累计超过100万名灵活就业人员缴存了住房公积金,其中24万人已用它租了房或买了房。
对比5800万总人口,100万,高达1.72%;24万,高达0.41%。这个成就,啧啧啧,了不得,了不得。
这个0.41%,还包括了租房的数据。真正贷款买房的有多少呢?拿试点“样板城市”成都来说,2025年灵活就业人员新开户3.53万人,同期真正拿到公积金贷款的家庭只有874户,不到开户者的2.5%。
能够用公积金买房的灵活就业人员真是凤毛麟角,大约算得上人中龙凤了。
但是,谁又敢说是蚊子肉不是肉呢?
近些年,房地产市场持续低迷,库存高企,去化周期拉长,地方政府土地财政吃紧,开发商资金链紧绷。一连串的“稳楼市”政策密集出台:降首付、降利率、放开限购、发放购房补贴……能用的招几乎都用了,可市场依旧不温不火,房价依然稳中有降。
于是,目光落在了两亿多灵活就业人员身上。这可是两亿多啊!而且这个队伍还在不断膨胀。哪怕只有百分之一的人愿意缴公积金、愿意贷款买房,那也是几百万套的潜在需求。对于急于去库存的房地产市场而言,这有确是一片有待开垦的“蓝海”。
总而言之,有人替我们操碎了心,操心我们买不起房,操心我们没有低息贷款,操心我们攒不够首付。
对一个连下个月房租都未必有着落的人,有人殷勤地递上一份三十年房贷的合同,这份好意有点让人消受不起。
的确,公积金贷款利率比商贷低不少,三十年下来能省下一笔可观的利息。对于真正有稳定收入、又打算长期定居的灵活就业者而言,这确实是个机会。问题在于,这个“机会”是有门槛的,而门槛恰恰卡在灵活就业群体最薄弱的环节——绝大部分人满足不了这个条件:短期内有明确购房计划,且又收入稳定。如果短期内不购房,缴纳甚至是“赔本”的:公积金账户1.5%利率连通胀都跑不过。
灵活就业者缴存公积金的本质,是用“确定的资金沉淀成本”换取“不确定的未来低息贷款资格”,这个交换是否划算,需要十分精细复杂的算计。对绝大部分外卖小哥、网约车祥子、小商小贩来说,这个算计是很伤脑筋的事情,只怕一不小心掉坑里。
说到底,灵活就业人员不是不需要住房公积金,但更需要的是收入稳定性的保障,是平台抽成比例的合理化,是社保体系的真正覆盖,是劳动权益的法律兜底。
谁不知道新房好,谁不想买好房子?工资涨了,工时降了,收入稳定了,还需要有人操这个心吗?
两亿多人的痛点不在没有公积金,而在缺少保障网,而在对未来缺乏信心——可偏偏有人挑了那个最不关痛痒、却最能拉动消费的点,来替我们操心。
这个心操得可真够准的。
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