电子与纸质齐飞，线下共线上同跑

在许多单位都有这么一种怪现象。嘴上说着要搞无纸化办公，要简化流程，结果却经常是电子档存一份，纸质档再存一份，两样俱全，一样不少。线上审核走一遍流程，线下盖章再跑一遍流程，两趟来回，面面俱到。好家伙，本来电脑一敲、网络一传便可办结之事，偏偏要印出来、送过去、盖个章、存起来，来回折腾，劳民伤财。这种电子与纸质齐飞，线下共线上同跑的现象，岂非咄咄怪事!

这种现象，乃是典型的官僚主义与形式主义在新技术条件下的变种。其本质是什么?是生产关系阻碍了生产力的发展，是上层建筑中的腐朽部分脱离了经济基础的实际需要。说得直白些，就是某些领导怕丢了痕迹没法交差，怕没了红章日后追责，于是他们宁滥毋缺，宁繁毋简，套用最近的热词，就是政绩观出了大问题。结果就是电子系统成了摆设，纸质文档依旧如山，同一件事要干两趟，效率减半，成本翻番。

危害在哪里?

第一，浪费国家资源。纸张、打印机、耗材、档案柜，哪一样不是人民劳动的血汗?第二，摧残人的精神。多少人日复一日在线上线下两头跑，精力耗在这种无意义的重复性劳动上，哪还有心思钻研业务、服务群众?第三，败坏党的作风。这种为了留痕而留痕的做法，让实事求是变成事事留痕，让认真负责变成自保免责，长此以往，革命队伍的战斗力必然衰退。

那么，在领导不愿担责、办事人员不愿揽责的官僚主义和形式主义笼罩下，怎样才能形成社会主义革命所需要的管理方式和管理体系?

我想，出路只有一条：无产阶级政治挂帅，走群众路线，搞技术革命，以制度创新打破责任恐慌。

首先，无产阶级政治挂帅是一切的根本，是方向性问题，没有这一条，没有这个阶级立场，自然就会有畸形政绩观，自然就会有各种怪现象。

其次，要相信群众、依靠群众。让基层办事员和群众参与流程设计，哪些环节能省、哪些材料能并，真正干事的人最清楚。

再次，要技术赋能、制度配套。电子印章与纸质印章法律效力同等，线上流程全程留痕可追溯，这就足以替代大部分纸质流转。关键是上级要敢于放权、敢于担责——只要程序合规、数据可查，就应当承认电子文件的效力，不必事事求纸、处处留印。

最后，要进行一场思想革命。什么叫负责?不是把文件印得厚厚的、存得久久的就叫负责。真正对人民负责，是办事快、成本低、群众满意。那些以怕担责为名行懒政之实的人，那些以留痕迹为名搞“双轨并行”的人，必须坚决批评、教育、调整。不换思想，就得换人，而人民群众应当有要求换人的权力。

同志们，技术早就已经跑到了前头，但有些人的思想却还在后面爬行着。我们要做的，是让生产关系和管理方式追上生产力的脚步，让社会主义的效率和公正真正落到实处。舍此，无纸化就是一句空话，现代化就是一场空谈。

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